Predsjedništvo Upravnog odbora Saveza samostalnih sindikata Bosne i
Hercegovine je na Vanrednoj sjednici, održanoj 16. aprila 2020. godine,
detaljno analizirao predložene odredbe Nacrta zakona o izmjenama i
dopunama Zakona o radu i usvojilo sljedeće
ZAKLJUČKE
- Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine izričito odbacuje
predložene Izmjene i dopune Zakona o radu Federacije Bosne i
Hercegovine.
2. Nacrtom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu se radnik
ponižava na najgori mogući način, do sada nezapamćen u modernom i
demokratskom društvu.
- Ne postoji nikakav razlog niti potreba da se u vrijeme proglašenog
stanja nesreće u Federaciji BiH, a zbog pandemije COVID-19, usvajaju
izmjene i dopune jednog od osnovnih zakona koji definišu položaj, prava i
obaveze radnika u Federaciji BiH. Osuđujemo pokušaj Vlade Federacije
BiH da po hitnom postupku u Parlament Federacije BiH šalje Zakon o
izmjenama i dopunama Zakona o radu. Naša vlada je jedina u Evropi koja
je posegnula za ovakvim načinom „borbe“ protiv negativnih posljedica
pandemije.
- Predloženim izmjenama, namjerno ili nenamjerno, radnik ni u jednoj
odredbi nije prikazan kao neko ko se treba zaštititi, što ostavlja
posebnu gorčinu kod radnika preko koje radnici u Federaciji BiH i
sindikati, kao njihovi legitimni predstavnici, nikada neće preći.
- Iako osnovni zadatak svakog zakona treba biti stvaranje ravnoteže, u
konkretnom slučaju ravnoteže između radnika i poslodavca, ona je već
odavno izostala, a predloženim izmjenama i dodatno se dodatno narušava,
jer se poslodavcima kroz institute poput plaćenog i neplaćenog odsustva,
upućivanja na rad od kuće, prinudnog godišnjeg odmora, te upućivanja
radnika na čekanje omogućava rješavanje radnika na jedan podmukao i
jeftin način.
- Predloženi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu de facto
zakonski definiše radnika kao roba u vrijeme elementarne nepogode,
vanrednog stanja ili stanja nesreće. Konkretnije, u slučaju
proglašavanja jednog od navedenih stanja prestaju da važe odredbe
kolektivnih ugovora, poslodavcu se daje sloboda da samovoljno isplaćuje
platu kada i i u iznosu u kojem želi, ima pravo da bez objašnjenja i
konsultacija sa sindikatom radnike primora na korištenje godišnjeg
odmora ili da „čekaju“ posao i da ih nakon tri mjeseca otpusti. Tokom ta
tri mjeseca radnik ima pravo na najnižu platu u iznosu od 406 KM.
- Podsjećamo poslodavce da su radnici ti koji su njih učinili
milionerima i milijarderima, zaradili sva njihova skupocjena vozila,
vile i omogućili im lagodan život kojim žive. Radnici su svoji trudom i
zalaganjem omogućili da 20 kompanija ima dobit u iznosu od 500 miliona
KM. To je mnogo više od iznosa koji im može pružiti i izvšna i
zakonodavna vlast. Trebaju li sada radnici odvojiti još novca od svojih
400 KM plate da bi spašavali luksuz na koji su poslodavci navikli?!
- Predložene izmjene i dopune ZOR predviđaju da poslodavci po
slobodnoj volji skraćuju radno vrijeme i da u vrijeme kada je radno
vrijeme skraćeno radniku isplaćuje 75% najniže plate u Federaciji BiH,
tačnije 305 KM, određuje preraspodjelu radnog vremena, plaćenog i
neplaćenog odsustva do 20 dana, te godišnjeg odmora.
- Sve odredbe predloženog Nacrta su, prije svega,dikriminatorne,
suprotne Ustavu FBiH i konvencijama koje regulišu ova pitanja, kao i
zakonima koji su trenutno na snazi, pa ćemo, ukoliko se usvoji ovakav
tekst, ponovo doći u poziciju da odredbe Zakona o radu osporavamo na
Ustavnom sudu FBiH.
- Ukoliko dođe do upućivanja teksta Nacrta zakona u parlamentarnu
proceduru, granski sindikati- članice SSSBiH će na svojim organima
donijeti odluke o poduzimanju svih neophodnih aktivnosti u cilju
radikalnijeg djelovanja, a kako bi se spriječilo njegovo usvajanje.
- Upućujemo javni poziv liderima svih političkih partija koje
participiraju u oba doma Parlamenta FBiH na razgovor kako bi im ukazali
na štetnosti usvajanja izmjena i dopuna Zakona o radu i pokušaja
dogovora da ovakvo zakonsko rješenje njihovi zastupnici ne podrže.
Broj:01-II-75/20
Sarajevo, 16.04.2020. godine
PREDSJEDNIK
Selvedin Šatorović, s.r.
Izvor: sssbih